用户欲携号转网遭联通告知20年靓号合约，面临高额违约金

牟先生居住在四川成都，近日他发现自己的手机号码被联通捆绑了长达20年的靓号协议。这个协议还有16年才到期，如果想要携号转网，他需要支付5800元的违约金，否则只能选择注销手机号。他想请求查看该协议的内容，却遭到联通回应无法提供。

牟先生在2022年底通过联通的App办理了尾号为“1616”的手机号码。他每月需支付100元的最低消费，但实际使用的套餐仅需99元，额外扣除1元。自今年起，他发现自己的手机网络信号极差，于是决定更换运营商。8月，他咨询联通客服时，得知自己居然签署了为期20年的靓号协议，让他感到十分震惊，“这简直是霸王条款！”联通表示，如果他想携号转网，必须先支付5800元的违约金，或者选择注销号码。

在进一步投诉后，联通告知牟先生，5800元的违约金是根据剩余合同期的最低消费标准计算得出的30%。他表示，在申请号码时并未被告知有如此长的合约期限，认为联通未尽告知义务，也没有通过电话、短信或面对面方式告知他这一重要信息。他向联通要求提供通知他签署20年合同的短信、通话录音等，但均未得到满足。更让他困惑的是，协议应有一式两份，他在手机App中也找不到任何协议记录，咨询联通时对方表示正在核实中。

现在，牟先生已向工信部以及四川省12345等部门进行了投诉。他发现联通在处理上一直拖延，尽管他要求以短信方式告知支付违约金的具体处理结果，联通却没有回应。根据工信部相关规定，靓号合约不应设定过长的年限，而联通的20年合约显然限制了用户的选择权。牟先生认为，联通以超长合约的方式阻拦用户携号转网，严重影响了他的权益。

记者查阅了《中华人民共和国电信条例》，发现运营商不得以任何形式限制用户选择其他供应商的服务。随后，记者联系了中国联通消费者权益保护热线，工作人员表示，由于来电者并非当事人，无法查看具体的违约金和协议信息，但会有专人负责此事并回电。

在9月1日的录音中，联通工作人员回答了牟先生关于违约金和合同期的信息，均强调以协议为准，并表示该号卡是国家资源，属于牟先生的实名制。牟先生质疑，作为公共资源，联通为何可以收取违约金，工作人员则在结束通话时未再作回应。9月10日，牟先生再次投诉，要求获取靓号协议。联通总部在回复时重申，如果携号转网，则需要按协议支付违约金，并告知他应亲自前往营业厅查询，线上无法获取相关协议。

牟先生提出，他曾试图到最近的营业厅却因并非开卡地点而无法查询，询问该去哪个营业厅处理问题，工作人员对此回应不明确，只能告知他查找的号码归属地。在对如何获取协议的进一步提问中，工作人员表示“无法回答”，同时也不会通过短信告知他违约金的处理结果，只有电话通知。